张家界在线8月1日讯(通讯员 覃辉)今年以来，张家界市食品药品监督管理局建立健全三项制度，全面排查三项风险，重拳开展三项整治，深入推行三项机制，强化餐饮安全保障力度，取得了显著的成效。截至目前，全市未发生重大源发性饮食安全事故，旅游餐饮食品安全无一起群体性纠纷事件，饮食安全得到有效保障。
一是建立健全三项制度，大力夯实监管基础。实行餐饮安全监管执法协作制度，以餐饮执法监管人员为主，行政综合科室工作人员为辅，明确划分责任区域，对监管区域分片进行责任包干。实行责任分解制度，将餐饮监管责任层层分解到科室和个人，且局长与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间层层签订了餐饮监管履职承诺书，形成了一层管一层、一级对一级负责的餐饮食品安全管理体系。实行责任追究制度，将餐饮执法监管人员的工作成效和进步相挂钩，对工作连续两年排名最后的科室和个人，在年终考核中实行末位淘汰，对应急处置不力或责任区域内发生餐饮食品安全事故的，年终考核实行“一票否决”，同时依关规章制度严肃处理。
二是全面排查三项风险，不断治理安全隐患。全面排查餐饮无证经营风险，大力开展餐饮无证经营专项整治，对餐饮单位进行了不间断的“地毯式”的调查摸底，不断完善相关台账，切实加强宣传力度，营造打击无证经营行为的良好氛围，特别邀请了市代表、政协委员以及退休市级领导等一行20人深入袁家界、天子山核心景区对餐饮单位食品安全现状进行了调研，探讨解决核心景区旅游餐饮无证经营的办法和提升核心景区旅游餐饮品质的良策。截至目前，全市共有252家无证餐饮单位办理了《餐饮服务许可证》。全面排查餐饮单位硬件设施达不到安全标准的风险，不断督促企业加强硬件设施设备建设，严把餐饮“准入关”，采取“疏堵结合”的方式，对基本符合相关要求的单位，加大现场指导力度，确保其达到要求，对存在重大安全风险和隐患的单位，下达《责令整改通知书》，限期整改，对整改不达标或拒不整改的，予以停业整顿或关闭。全面排查餐饮从业人员水平参差不齐的风险，努力提升从业人员综合素质，分层次、分类别、分时段对其进行培训，不断增强从业人员的责任意识、安全意识和法律意识，今年共培训从业人员1738人次。
三是重拳开展三项整治，确保饮食安全。今年以来，该局重点开展了旅游餐饮食品安全、学校食堂食品安全、餐饮食品领域安全生产等三项专项整治行动，并将市城区餐饮食品安全和凉菜等高风险食品专项整治与以上三项专项整治有机结合，同步开展，重点查处超范围经营等违法违规行为。截止目前，全市共检查餐饮单位和学校(含幼儿园)食堂1334家，下达监督意见书1063份，责令整改通知书245份，查办餐饮案件22件，超过保质期的食品或包装不符合的预包装食品59品规，货值金额0.39万元。
四是深入推进三项机制，着力构建长效机制。全面开展餐饮食品安全监督量化分级管理，组织召开了动员会和现场会，出台了实施方案，细化了评定内容和要求，将公示结果与旅游部门对餐饮单位星评复核、“一诚通”旅行队采购数据库，与、、网络等有机结合，形成长效机制；市城区餐饮单位和全市学校(幼儿园)食堂量化分级管理管理工作正在同步开展，今年上半年，该局共完成136家学校(幼儿园)食堂和餐饮单位餐饮食品安全动态等级评定。全面启动“食品药品安全示范工程”创建活动，市召开了示范创建动员会议，下发了实施方案，出台了创建标准和程序，明确了创建工作的步骤、要求、目标和措施，并对去年餐饮服务单位示范创建工作进行了验收，对8家通过验收的单位进行了公示、授牌。全面推进公示机制，将餐饮检验检测结果、量化分级等级评定、企业诚信等级评定等结果通过报刊、、网站等当地主流向社会和进行公布，切实保障消费者的知情权、选择权等权益。
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