上洞街乡

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　　上洞街乡位于桑植县西南边陲，与永顺县的沙坝镇、毛坝乡、万民岗乡接壤。是张家界永定区，桑植县和湘西永顺县的三县边界乡镇。

　　上洞街乡1954年设立建制乡，1995年并入廖家村镇，1998年恢复设乡，乡址设上洞街村。位于桑植县西南边陲，距县城36公里，与本县利福塔镇、廖家村镇、打鼓泉乡及永顺县砂坝镇、毛坝乡、盐井、万民岗乡接壤。辖11个村委会，90个村民小组，11008人（2017年）。全乡总面积为53平方公里，耕地面积9032亩，其中水田6585亩、旱地2447亩。农民收入主要靠种植业和养殖业及外出务工。

　　全乡地势较为平坦，海拔300-500米，最高为900米，澧水南源自南向北贯穿全境，河域生态良好，境内院子村有野生娃娃鱼天然繁殖，每年产鱼苗1200尾。传统经济作物有水稻、生姜、油菜、花生、玉米、红薯、马苓薯、烟叶；藏有铜、铁、白莹石，尤以铁矿居多，已探明全乡铁矿储量为250万吨。

　　上洞街乡是桑植县土家族聚居地之一，民间素有习武传统，民风彪悍，向姓是全乡大姓，占全乡总人口30%多。

　　上洞街辖：上洞街村、利必溪村、麦塔溪村、麻洛村、长岭岗村、大地坪村、二户坪村、二户溪村、卧云界村、院子村、方厂洞村等十多个村委会。

　　张启成是一个淳朴、憨厚、浑身充满的土家汉子。自从2007年调入上洞街乡司法所以来，他用丰富的基层工作经验，充满的情感，认真勤恳的工作态度，以一个农民儿子的身份，兢兢业业的守护着这片边界沃土的安宁。

　　上洞街乡位于桑植县西南边陲，与永顺县的沙坝镇、毛坝乡接壤，乡风彪悍、乡民崇武尚斗，人员流动性大，由于交通闭塞，出警到达本乡需要两个多小时，治安状况十分复杂。看到这么一个复杂的，张启成没有，他首先想到的是应成立一支治安队伍，在征得领导同意后，他多次下村走访、摸底子、确定治安联防队队员名单，并出任联防队队长。

　　联防队成立之初，张启成带领队员赶“坨子”、砸“场子”、抓“地下”，反赌风暴一梦见偷东西被发现拳重过一拳。盛行一时的赌博风气瞬间被得干干净净。在强力打击赌博的同时，他更注重对人们思想的净化：通过发、刷、挂等多种宣传方式向人们宣讲赌博的危害，让人们远离赌博，以达到防赌的长期效果。每逢上洞街乡赶集日，张启成都会带领队员着装在集市上巡逻，并把这作为一条来有力本乡的安定。

　　在处理问题、调解纠纷的过程中，张启成把法律和乡情相结合，运用丰富的基层工作经验，准确把握法律与乡情的结合点，先后成功调解了利必溪村与麦塔溪村群斗纠纷；调解了麻洛村七节组用电纠纷，涉及两个组300多人；上洞街村死婴纠纷；这些都是随时可能演变成几百人的群体性事件，通过一次又一次地多方做工作，终于平息下来了。多年来，他先后调解了上洞街乡联校土地出让纠纷、麦塔溪村村道硬化民工向兴友工伤纠纷，调解涉及金额达20多万元。调解后无翻案或的。

　　国家统计局农村社会经济调查司编．中国县域统计年鉴·2018（乡镇卷 ）[M]．：中国统计出版社，2019.05：第361页．

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