夏沫到底爱谁2008年4月，国务院第3次常务会议通过《历史文化名城名镇名村条例》(国务院令第524号公布)，自2008年7月起施行。湖南省也已发文指出，省住建厅、省文物局要加强对历史文化名城工作的指导、监督和检查，各地要加强指导和监督，使历史文化遗产得到妥善与合理利用。湖南省已经基本建立历史文化“名城-名镇-名村”体系,已有湘潭市和沅陵县等省级历史文化名城15个、省级历史文化名镇31个、省级历史文化名村156个以及中国传统村落300多个。其中，张家界市已有中国传统村落30多个、省级传统村落10多个、省级历史文化名村2个。但是，张家界市仍然没有国家历史文化名城名镇名村和省级历史文化名城名镇。
张家界市建制历史悠久，民族文化底蕴深厚，名胜古迹众多，不是“文化荒漠”。张家界市是老区、贺龙元帅故里，是湘鄂边、湘鄂西、湘鄂川黔根据地的策源地和中心区域。新中国成立来，张家界市发现许多古遗址、古墓葬、古碑文。全市已建博物馆和纪念馆7个，现有全国重点文物单位7处、湖南省省级文物单位31处、市级文物单位4处以及区（县）级文物单位250处。
随着经济社会发展，游人渴望回归自然。为了看得见青山，留得住绿水，国家“乡村振兴”战略应运而生。历史文化名城名镇名村，就是“乡村振兴”的着力点。为了加强历史文化名城、名镇、名村的与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，现就性开发利用张家界市名镇名村，发展乡村旅游提出如下：
《历史文化名城名镇名村条例》：“具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富；（二）历史建筑集中成片；（三）保留着传统格局和历史风貌；（四）历史上曾经作为、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。”因此，张家界市住房和城乡建设局、市文化旅游广电体育局向湖南省住建厅、省文物局申报把张家界市城区、江垭镇、溪口镇、王家坪镇、沅古坪镇、利福塔镇、九溪村、牧羊冲村、石堰坪村、马头溪村、旧街村、下洞街村、苦竹河村等地分别批准为省级历史文化名城名镇名村的请示。市住房和城乡建设局应把申报历史文化名城名镇名村工作列入议事日程，并且聘请我市几名历史研究与考古研究的学者组成历史文化名城名镇名村研究课题组，深入研究张家界市历史文化名城名镇名村。张家界市城区始建于汉代。汉代，设武陵郡充县，县治在今永定区城古城堤，谓之充城，为张家界市城区最早的治城。湖南省文物考古研究所和中国文物研究所在《湖南张家界古人堤遗址与出土简牍概述》一文写道：10号汉简文字为：“充长之印，兵曹掾猛使福以邮行，（东汉）永元元年十二月廿日辛丑，起廷。”北魏郦道元在《水经注》中说：“澧水出武陵（郡）充县西历山，东过其县南。”清代《光绪永定县乡土志》载：“晋太康四年（283年），充县废省，临澧即其地。县即充县之故治，治古城堤。”据《中国古今地名大辞典》载：“充，汉置，晋改为临澧，南朝梁以后省。故治在今湖南大庸县西。”三国吴永安六年（263）年，朝廷设置天门郡，郡治仍设充城。隋开皇十八年（598年），置崇义县，县治仍设充城。唐高麟德元年（664年），崇义县并入慈利县。至明代洪武二十三年（1390年），设置永定卫。明清时期，此城一直是永定卫城。永定卫城与汉代充县县治及三国时期天门郡郡治一脉相承。清代雍正十三年（1735年），更永定卫为永定县，卫城成为县城。三年（1914年），改永定县为大庸县。张家界市城区是湘鄂川黔省委、省革委、省军区诞生地，故湘鄂川黔根据地旧址纪念馆于2006年被国务院公布为全国重点文物单位。此外，还有张家界田家大院、普光寺、玉皇洞石窟三家省级重点文物单位和战国青铜剑、明代土家女尸等数百件珍贵文物，基本符合申报历史文化名城的条件。2017年10月，慈利县文物局和湖南大学考古系组成考古队，对江垭镇九溪古城进行考古，发现一批文物、遗迹。慈利县江垭镇九溪村在宋代为“索口寨”。明代洪武二十三年(公元1390年)，设置九溪卫，立栅为城，卫署设在北门八宝街。九溪古城保存完整，仍有南、北城门，是不可多得保存较好的卫所遗址，对研究卫所制度具有意义，九溪古城内涵丰富的人文具有旅游开发价值。元朝元统三年（公元1335年），向仲山调征“鹅梯寇”有功，始授为桑植宣慰使，遂迁至两河口建旧司城衙署。桑植县两河口乡旧街村现存旧司城街道遗迹，仍有清代土家族封火墙古建筑群，历史建筑集中成片。
历史文化名城、名镇、名村的应当遵循科学规划、严格的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，历史文化遗产的真实性和完整性。名镇名村的本质在于使其“活化”，发展历史文化旅游景区和文化旅游产业，促使传统村落的村民脱贫致富。市文旅局对即将要开发的古镇古村进行规划，按照旅游发展总体布局，做好项目定位和景区开发。因地制宜，突出地方和民族特色；注重差异化，避免同质化。
充实我市乡村旅游政策，加强历史文化名镇名村基础设施建设：一方面从省级层面专项资金、优先列支旅游基础配套资金；另一方面在基础设施建设配套资金比例上根据地方财政实际情况予以适当减免或者取消，缓解地方财政压力。
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